Préface
Éric Piolle, Maire de Grenoble
Introduction
I. Principes généraux
La démocratie un objectif à atteindre
Une expérience et un projet humains
Critères de la démocratie
Juger du niveau de démocratie d’un pays ou d’une société
Valeurs universelles
Malgré ses diversités l’humanité est une et indivisible
Droits fondamentaux
La reconnaissance et le respect de chaque être humain
Égalité de droits
L’égalité n’est pas l’uniformité
Tolérance
Un des maîtres mots de la démocratie
Laïcité
Liberté individuelle et respect des lois de la République
Minorités
Un indicateur du niveau de démocratie
Solidarité
Une obligation morale, démocratique et écologique
Liberté
Nécessité et limites de la liberté en démocratie
Libéralisme
Pragmatisme et idéologies
Progrès
Innovations, changements ou progrès humains ?
Radicalisme
II. Instruments de la politique
Objectifs et moyens en politique
Pas d’objectifs sans les moyens correspondants
Conditions nécessaires et suffisantes
Conditions à remplir pour une vraie démocratie
Seuils limites
Au-delà de seuils limites on régresse
Pensée binaire
Le refus du moyen terme et du juste milieu
Mots fourre-tout
Ne pas fausser le débat démocratique
Suffrage universel
Un pouvoir réformateur ou conservateur ?
Lobbies et politique
Un risque permanent pour la démocratie
Commissions indépendantes
Eclairer les citoyens et les décideurs
Contre-pouvoirs
Pour une coopération plutôt qu’une opposition des pouvoirs
Médias, presse écrite, Internet
Un des fondements du débat démocratique
Courants et programmes des partis politiques
Voter sur chaque point du programme au sein d’un parti politique
Réformes
Régulations publiques et modèle français
De la nécessité d’établir des règles communes
Services publics
Une nécessité à la fois sociale et économique
Fonctionnaires
Un des piliers de la démocratie française
Privatisation des services publics
Paresse des élus, manque d’information des usagers
III Pratique politique
Sciences humaines et démocratie
Développer l’esprit critique des citoyens
Société civile
Vie politique et société civile sont indissociables
Majorité culturelle
L’évolution des mentalités est la clé de tout changement durable
Démocratie représentative
La seule forme sérieuse d’organisation du pouvoir politique
Démocratie participative
Une procédure exigeante mais efficace
Référendum
Un outil démocratique seulement sous certaines conditions
Groupes d’Action Locaux
Militantisme politique
À la recherche de l’efficacité
Bipartisme
Le vote utile amoindrit le débat démocratique
Décideur
Un rôle essentiel en démocratie
Despotisme éclairé
Le règne de l’irresponsabilité
Petits pas
Alibi conservateur ou amorce d’un progrès social ?
Droite, gauche, écologistes
Trois conceptions différentes des objectifs à atteindre
Social-démocratie
Mouvement ou parti politique
Soumission à un leader ou démocratie ?
Ecologistes politiques
Faiblesse électorale des écologistes
Plan prévisionnel
Permettre la participation des citoyens
IV. Institutions
Institutions politiques et civiles
De la nécessité d’institutions modernes et efficaces
Associations loi 1901
A. Institutions nationale
Monarchie française
Le rôle prépondérant des chefs
Constitution de la Ve République
Le retour au Second Empire de Napoléon III
Constitution d’une VIe République
Des institutions stables, modernes et efficaces
Constituante
Législatif
Le rôle indispensable du pouvoir législatif
Amendements ou projet alternatif ?
Cesser un jeu d’obstruction stérile
Président de la République
Un médiateur et non un monarque
Gouvernement de législature
Représentation proportionnelle et stabilité gouvernementale
Accord de gouvernement
Le fondement d’un gouvernement de législature
Instabilité ministérielle
La Ve République n’est pas loin de la IVe
Référendum
Un outil démocratique sous certaines conditions
Cour des comptes
Justice
Un Grenelle de la justice est urgent
Police
La placer sous une autorité indépendante de l’exécutif politique
B. Collectivités territoriales
Carte administrative et politique
Adopter des limites naturelles
Décentralisation
Trouver le bon niveau de décision
Communes, dimensions et limites
Entre 20 000 et 30 000 habitants
Intercommunalités
L’impossible contrôle démocratique
Bassins de vie
Régions
Des dimensions correspondant à leurs missions
C. Union Européenne
Fédéralisme et diversité
Rendre compatibles l’union et le respect des diversités
Europe libérale actuelle
Un grand marché libre sans gouvernement
Europe fédérale future
La possibilité de politiques communes
V. Culture
France, le beau pays
Intelligence et jugement juste
Des approches différentes mais complémentaires
Enseignement
Ecole primaire
Ecole, éducation, apprentissage de base
Orthographe
Par là aussi on peut améliorer le niveau de démocratie
Grandes écoles et syndrome de l’ingénieur
Religions
Aides ou freins à la démocratie ?
Catholicisme
Un modèle institutionnel dominant en France
Protestantisme libéral
Une culture profondément démocratique
Islam en France
Respecter les lois civiles du pays où l’on réside
Culture monarchique
Un handicap pour la démocratie en France
VI. Société
Besoins fondamentaux
Le minimum vital de chaque être humain
Compétition ou solidarité
Expériences sociales et culturelles
Elles doivent être généralisables
Femmes et démocratie
Recherche scientifique et démocratie
Quelles conséquences pour l’humanité ?
Médecine et services publics
Un système hybride trop coûteux
Centres de santé locaux
Proximité et économie de moyens
Prévention en matière de santé
La première source d’économies
Exercice, sport ou spectacle commercial
Un esprit sain dans un corps sain
Urbanisme participatif
Prendre le temps de créer une œuvre collective
Quartiers déshérités
Réhabilitation urbaine, travailleurs sociaux, emploi
Mobilités urbaines
Un facteur important de la vie commune
Vitesse
Paris ou la province
Arrêter la démesure et les gaspillages
Immigration
Murs et barrières
Les riches se protègent des pauvres
Climat et démocratie
L’espèce humaine survivra dans des bulles
VII. Economie et emploi
Indices de bien-être ou indices financiers
Pour des indices proches de l’humain
Croissance
Croissance des gaspillages ou amélioration du bien-être pour tous ?
Gaspillages
Réduire l’inutile et augmenter l’utile
Décroissance matérielle
Consommer moins pour vivre mieux
Économie sociale et solidaire
Un type d’économie à généraliser
Prix minimum
Défendre les conditions de vie des petits producteurs
Profit maximum ou juste bénéfice ?
Entreprise privée
Donner sa juste place à chacun des partenaires
Coopératives de production
Finalités sociales et fonctionnement démocratique
Emploi et chômage
L’emploi un bien rare à répartir
Syndicats de salariés
Une démarche politique ascendante
Une économie mi-publique mi-privée
Echanges extérieurs
Pas de pouvoir politique sans régulation aux frontières
Mondialisation
Une liberté d’agir au bénéfice de qui ?
Conclusion
Pour des institutions et une démocratie renouvelées
Mes expériences personnelles
professionnelles, associatives et politiques